Чем урегулирован порядок организации проведения публичного мероприятия?
Чем
урегулирован порядок организации проведения публичного мероприятия?
Статьей 31 Конституции Российской
Федерации за гражданами Российской Федерации закреплено право проводить
собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Механизм реализации ст. 31 Конституции
РФ устанавливает Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которым определен порядок
организации и проведения публичных мероприятий.
Права и обязанности организатора
публичного мероприятия определены ст. 5, а права его участников ст.6 вышеназванного
Федерального закона.
Организаторами митинга могут быть
граждане Российской Федерации, достигшие 16 лет, политические партии, другие
общественные объединения, их региональные объединения и структурные
подразделения.
Есть ряд ограничений для организаторов.
Ими, в частности не могут быть: лица, имеющие неснятую или непогашенную
судимость за преступления против основ конституционного строя, безопасности
государства, общества и общественного порядка; лица, привлекавшиеся 2 и более раза
за определённые административные правонарушения, в т.ч. за нарушение порядка
организации и проведения публичных мероприятий; общественные объединения,
деятельность которых приостановления или запрещена.
Согласно требованиям ст. 5 Федерального
закона, организатор публичного мероприятия в числе прочего обязан подать в
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке,
установленном статьей 7 закона, не позднее, чем за 10 дней до проведения
мероприятия. Для пикетирования группой лиц либо одним участником, но с
использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, такой срок
сокращён до 3 дней до проведения пикета. Для одиночного пикета без использования
конструкций предварительное уведомление не требуется.
Уведомление должно содержать ряд
обязательных требований, предусмотренных законом. Если уведомление не было
подано в срок, если в проведении публичного мероприятия было отказано, либо
если с органами власти не было согласовано изменение по их мотивированному
предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия организатор
не вправе проводить публичное мероприятие.
Заместитель
Курчатовского межрайонного прокурора Шевелев А.В.