Информация об организации

В каких случаях и при каких условиях могут проводиться внеплановые проверки

 

В каких случаях и при каких условиях могут проводиться внеплановые проверки

 

Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть проведены органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в определенных случаях только после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Согласие прокурора требуется в случаях поступления в органы контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

— возникновения угрозы причинения либо уже случившегося причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— нарушение требований к маркировке товаров.

Прокурор после рассмотрения заявления о согласовании выездной внеплановой проверки может отказать в ее проведении путем вынесения соответствующего решения.

Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки;

3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», к оформлению решения органа контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки;

4) проведение внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

На практике чаще всего прокуратура отказывает в согласовании внеплановой выездной проверки в связи с отсутствием законных оснований для её проведения.

За 5 месяцев 2019 года в органы прокуратуры Камчатского края поступило 51 заявление от органов контроля (надзора) о согласовании внеплановой проверки. Отказано в 16 случаях, из них в связи с отсутствием оснований проведения проверки в 13 случаях или 25 % от общего числа поступивших заявлений.

 

Органы государственного контроля (надзора) неверно оценивают признаки возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не учитывают требования о наличии в заявлениях сведений о фактах возникновения такой угрозы.

Как правило, из представленных в прокуратуру края материалов не усматривается обстоятельств для проведения внеплановых выездных проверок, поскольку они не содержат конкретных сведений о фактах возникновения такой угрозы в результате действий предприятия подлежащего проверки.

В случае, если возникают сомнения в законности проведения внеплановой проверки в отношении предприятия, его руководитель или ИП могут обратиться в прокуратуру. Результаты проверок, проведенных с грубыми нарушениями закона, будут признаны недействительными.

 

Помощник Курчатовского межрайонного прокурора                Алисултанов В.Р.

 

 

 

 

 

13:20
161